Государственный надзор № 2 (14) 2014 г.

28 декабря 2013 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 1 января 2014 года. Проводить специальную оценку (СОУТ)  обязаны все работодатели на всех рабочих местах, за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников.

Какова ответственность за непроведение специальной оценки условий труда? Как оценить организацию, имеющую право проводить СОУТ? В чем заключаются риски работодателя при организации процедуры и проведении специальной оценки? На эти вопросы отвечает Дмитрий ТРЕТЬЯКОВ, генеральный директор HSA Company, председатель Комитета по трудовым отношениям и охране труда Московского городского отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», член  Комитета по охране труда и сохранению трудового потенциала Общероссийской общественной организации  «Деловая Россия».

 

Государственный надзор № 1 (13) 2014 г.

Александр ШОХИН, президент РСПП:

«Несмотря на все плюсы 294-ФЗ и связанных с ним нормативно-правовых актов, мы,  безусловно, за это время увидели и целый ряд пробелов, неточностей, лазеек, связанных с действующим законодательством.

Поэтому совершенствование нормативно-правовой базы, связанное с надзорно-контрольной деятельностью, остается в повестке дня.

В частности, мы видим, что, несмотря на то, что в 294-ФЗ некоторые виды контроля вроде бы исключены, тем не менее, остаются возможности дублирования различными органами некоторых видов государственного контроля.

Система органов государственного контроля и надзора еще, наверное, далека от совершенства, поэтому время от времени возникают темы, связанные не только с дублированием, но и с полномочиями федеральных и региональных надзорных органов."

 

 

Государственный надзор № 4 (12) 2013 г.

Состояние конкуренции в российской экономике – индикатор успешности рыночных преобразований, свободы экономической деятельности и равенства предприятий всех форм собственности. О чем этот индикатор сигнализирует сегодня? Какие тенденции выявляются в последнее время? Об этом наш разговор с руководителем Федеральной антимонопольной службы Игорем АРТЕМЬЕВЫМ.

"...Игорь Юрьевич, как бы вы охарактеризовали современное состояние конкуренции в экономике России?

– ФАС ежегодно представляет в Правительство РФ доклад о состоянии конкуренции и размещает его на нашем официальном сайте www.fas.gov.ru. В каждом докладе содержатся предложения по проведению структурных реформ в экономике России. В частности, мы предлагали начать серьезную модернизацию законодательства о естественных монополиях и в Федеральном законе «О защите конкуренции» предусмотреть регулирование естественно-монопольных секторов. Мы предлагали устранить унитарные предприятия (МУПы и ГУПы) с конкурентных рынков. Другое наше предложение – либерализовать отдельные сектора экономики, в которых сохраняется тарифное регулирование при наличии конкуренции между участниками рынка. Мы также выступали за закрепление принципов недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры во всех отраслевых нормативных актах.

Кроме того, по моему мнению, необходимо «перезапустить» остановившиеся реформы в отраслях железнодорожного транспорта, электроэнергетике и связи.."

 

Государственный надзор № 3 (11) 2013 г.

В последние десятилетия к двум традиционным российским бедам прибавилась еще одна – безопасность
на транспорте. Участившиеся аварии самолетов, трагическое крушение речного теплохода «Булгария», массовые столкновения на автодорогах – события подобного рода становятся главными в сводках новостей. И, естественно, беспокоят россиян, которые задаются законным вопросом: а куда смотрят надзорные органы? И что они делают для того, чтобы населению передвигаться по стране стало безопасней?
С этими вопросами мы обратились к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александру КАСЬЯНОВУ
 
"– Насколько российское транспортное законодательство, на ваш взгляд, соответствует требованиям времени, в том числе международным нормам?
– Ространснадзором проводится большая работа по выявлению нарушителей транспортного законодательства, но ввиду низких штрафных санкций, ряда ограничений и неполноты нормативной базы зачастую выполненная работа не приносит желаемых результатов.
Стоит отметить разницу в размерах штрафных санкций за нарушения транспортного законодательства, предусмотренных российским и европейским законодательством. Размеры штрафов, установленные в странах Европы, в значительной степени превышают действующие в Российской Федерации...."

Государственный надзор № 2 (10) 2013 г.

К концу 2013 года предполагается законодательно сформировать систему специальной оценки условий труда на рабочих местах, которая должна полностью заменить собой действующую сегодня аттестацию рабочих мест и аккредитацию организаций на оказание услуг в области охраны труда.

Комментирует заместитель директора департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Павел ЕГОРОВ:
– 26 февраля 2013 года вступил в силу приказ Минтруда России от 12 декабря 2012 года № 590н «О внесении изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н» (далее –
Приказ). Его нормы распространяются только на правоотношения, возникающие после вступления Приказа в силу.
Данный Приказ был принят с целью снижения нагрузки на предпринимательское сообщество, в связи с чем в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда внесены следующие изменения...