Государственный надзор № 1 (13) 2014 г.

Александр ШОХИН, президент РСПП:

«Несмотря на все плюсы 294-ФЗ и связанных с ним нормативно-правовых актов, мы,  безусловно, за это время увидели и целый ряд пробелов, неточностей, лазеек, связанных с действующим законодательством.

Поэтому совершенствование нормативно-правовой базы, связанное с надзорно-контрольной деятельностью, остается в повестке дня.

В частности, мы видим, что, несмотря на то, что в 294-ФЗ некоторые виды контроля вроде бы исключены, тем не менее, остаются возможности дублирования различными органами некоторых видов государственного контроля.

Система органов государственного контроля и надзора еще, наверное, далека от совершенства, поэтому время от времени возникают темы, связанные не только с дублированием, но и с полномочиями федеральных и региональных надзорных органов."

 

 

Государственный надзор № 4 (12) 2013 г.

Состояние конкуренции в российской экономике – индикатор успешности рыночных преобразований, свободы экономической деятельности и равенства предприятий всех форм собственности. О чем этот индикатор сигнализирует сегодня? Какие тенденции выявляются в последнее время? Об этом наш разговор с руководителем Федеральной антимонопольной службы Игорем АРТЕМЬЕВЫМ.

"...Игорь Юрьевич, как бы вы охарактеризовали современное состояние конкуренции в экономике России?

– ФАС ежегодно представляет в Правительство РФ доклад о состоянии конкуренции и размещает его на нашем официальном сайте www.fas.gov.ru. В каждом докладе содержатся предложения по проведению структурных реформ в экономике России. В частности, мы предлагали начать серьезную модернизацию законодательства о естественных монополиях и в Федеральном законе «О защите конкуренции» предусмотреть регулирование естественно-монопольных секторов. Мы предлагали устранить унитарные предприятия (МУПы и ГУПы) с конкурентных рынков. Другое наше предложение – либерализовать отдельные сектора экономики, в которых сохраняется тарифное регулирование при наличии конкуренции между участниками рынка. Мы также выступали за закрепление принципов недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры во всех отраслевых нормативных актах.

Кроме того, по моему мнению, необходимо «перезапустить» остановившиеся реформы в отраслях железнодорожного транспорта, электроэнергетике и связи.."

 

Государственный надзор № 3 (11) 2013 г.

В последние десятилетия к двум традиционным российским бедам прибавилась еще одна – безопасность
на транспорте. Участившиеся аварии самолетов, трагическое крушение речного теплохода «Булгария», массовые столкновения на автодорогах – события подобного рода становятся главными в сводках новостей. И, естественно, беспокоят россиян, которые задаются законным вопросом: а куда смотрят надзорные органы? И что они делают для того, чтобы населению передвигаться по стране стало безопасней?
С этими вопросами мы обратились к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александру КАСЬЯНОВУ
 
"– Насколько российское транспортное законодательство, на ваш взгляд, соответствует требованиям времени, в том числе международным нормам?
– Ространснадзором проводится большая работа по выявлению нарушителей транспортного законодательства, но ввиду низких штрафных санкций, ряда ограничений и неполноты нормативной базы зачастую выполненная работа не приносит желаемых результатов.
Стоит отметить разницу в размерах штрафных санкций за нарушения транспортного законодательства, предусмотренных российским и европейским законодательством. Размеры штрафов, установленные в странах Европы, в значительной степени превышают действующие в Российской Федерации...."

Государственный надзор № 2 (10) 2013 г.

К концу 2013 года предполагается законодательно сформировать систему специальной оценки условий труда на рабочих местах, которая должна полностью заменить собой действующую сегодня аттестацию рабочих мест и аккредитацию организаций на оказание услуг в области охраны труда.

Комментирует заместитель директора департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Павел ЕГОРОВ:
– 26 февраля 2013 года вступил в силу приказ Минтруда России от 12 декабря 2012 года № 590н «О внесении изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н» (далее –
Приказ). Его нормы распространяются только на правоотношения, возникающие после вступления Приказа в силу.
Данный Приказ был принят с целью снижения нагрузки на предпринимательское сообщество, в связи с чем в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда внесены следующие изменения...

Государственный надзор № 1 (9) 2013 г.

В ближайшие пять лет российские предприятия должны будут дополнительно потратить на обеспечение пожарной безопасности своих производств свыше 50 миллиардов рублей.

Правительство РФ своим постановлением от 30 декабря 2012 года №1481 утвердило Федеральную целевую программу «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года». Наряду с программой утверждены ее целевые показатели и индикаторы, перечень субъектов РФ, которым планируется предоставление субсидий из федерального бюджета в рамках программы, а также правила предоставления и распределения этих субсидий.

При создании программы учитывалось и предстоящее проведение таких крупных международных спортивных мероприятий, как Олимпиада-2014 в Сочи и чемпионат мира по футболу 2018 года, которые связаны с масштабным строительством объектов, массовым пребыванием и перемещением людей, отмечается в сообщении пресс-службы правительства.